2019年全国两会拉开帷幕，这场“春天的约定”与所有人息息相关。近两万字的政府工作报告向我们展示了2019年的工作计划。从报告来看，能源行业2019年的工作重点涉及改革、降电价、清洁能源消费等众多方面。

能源行业在过去的一年经历了深刻的变化。回顾2018年，政府通过清理规范各类涉企收费，推动降低用电、用网和物流等成本，完成了一般工商业平均电价降低10%；通过深化供给侧结构性改革，推进了钢铁、煤炭行业市场化去产能。质量和效益的提升，使单位国内生产总值能耗下降3.1%。

这些情况都说明我国经济和能源结构在不断优化，以此为基础，2019年，政府工作报告又提出了一系列重大的任务。其中包括：深化电力市场化改革，让一般工商业平均电价再降低10%；深化电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场；促进新兴产业加快发展，深化大数据、人工智能等研发应用，培育包括极速体育直播汽车在内的高端产业；改善生态环境，壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改造。推进煤炭清洁化利用，加大风、光、水电消纳力度。

电力改革方面，连续两年降低10%的一般工商业电价，电力行业面临的压力可想而知。同时需要提出的是，两年降低10%工商业电价的着力点各不相同。2018年的降低10%是通过“降低电网环节收费和输配电价格”，而2019年则强调“深化电力市场化改革，清理电价附加收费”。

电力行业采取降电价措施，一方面清点了电力产业链中的不合理收费，推进电力市场化改革。另一方面，电力行业采取降电价举措，也是为了降低实体经济用电成本，减轻企业用电负担，改善营商环境。此外，政府将加快推动竞争性电力市场体系建设，积极参与增量配电网改革试点。今年政府工作报告也进一步明确，能源电力行业的改革将持续且深入推进。

油气改革方面，按照国家油气体制改革的部署，今年的一个大事就是管网改革。对于油气产业尤其是天然气产业来说，管网等基础设施起着非常重要的作用。因此，今年两会期间提出的“组建国家石油天然气管网公司”，将是油气体制改革中最为重大和根本性的改革措施。

成立独立的管网公司，现有油气企业业务受到拆分，在市场上垄断力和话语权得到削弱，客观上提升了其他市场主体公平竞争的能力，市场竞争将更加激烈。以前下游城市燃气企业等用户直接和上游供气企业谈判，以后除此之外，还需要面对管网公司这个新的谈判对象。随着储气等辅助市场的发展，市场交易将更加灵活和多样。

总的来看，这项改革可以促进整个管网运行的水平，提高管网的运行质量，更大限度地发挥管网的功能。其次，管网改革有利于油气行业高质量发展。国内油气分布不均匀，需要管道联通。如果改革顺利的话，可以实现在全国甚至全球区域内进行资源调配。

环保与极速体育直播方面，政府工作报告要求，2019年生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。壮大绿色环保产业。推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。

党的十九大将污染防治纳入到决胜全面建成小康社会的三大攻坚战中。提出要通过推动水电以及风电、太阳能等极速体育直播消纳能力的提升，实现清洁能源对化石能源的替代；要通过推动热电联产项目的改造实施，实现电能对散烧煤的替代；要通过推动多能互补、分布式能源的应用以及煤电灵活性改造，实现电能在能源重点消费比重的提高。

美丽中国离不开生态文明建设，打好污染防治攻坚战，是时代赋予我们的重大任务。在今年的政府工作报告中看到，政府将改革和发展确立了量化的目标，“一般工商业电价再降10%、单位国内生产总值能耗下降3.1%”，在艰巨的任务下，今年政府将发布哪些政策，让我们拭目以待！